零点有数与“大咖”共话上海产业营商环境建设新趋向

　　2025年5月15日下午，上海市发展和改革委员会、上海报业集团指导，界面新闻主办的大咖聊营商（2025）系列——“产业新征程，营商再升级”主题论坛活动在杨浦互联宝地启动。论坛围绕上海营商环境建设展开深入探讨，多位嘉宾发表观点，分享经验，为优化营商环境、推动产业发展建言献策。

　　近年来，上海瞄准最高标准、最好水平，持续打造国际一流营商环境。2025年5月上旬，在8.0方案的基础上，上海聚焦“十大攻坚突破任务”，推出增量加压务实举措。世界银行最新发布营商环境中国企业调查结果显示，上海在59项测评点中有22项达到全球最优水平。

　　上海市发展和改革委员会副主任、一级巡视员陈彦峰在开篇致辞中明确提出，今年上海将重点关注产业营商环境，推进“一业一策”，整合各方资源打造区域核心竞争力。上海报业集团党委副书记、总经理、副社长胡明华指出，在新一代科技革命和产业变革背景下，营商环境建设面临新要求，构建政企协同新模式，培育一流产业生态是重要议题。国家营商环境发展促进中心副主任王大伟在《持续优化营商环境助力产业转型升级》主旨演讲中，分享了全国营商环境建设新进展，明确把服务产业的营商环境作为营商环境优化的创新趋势之一，并提出了提出以良好营商环境助力产业转型升级的五方面工作，包括拓展服务功能、创新服务手段、精准匹配服务周期、丰富服务场景、营造产业生态等。浙江省经济信息中心营商环境首席专家冯锐博士在《国际一流营商环境改革的若干共性》主旨演讲中，分享了国际一流营商环境改革共性，如服务供给主体多元化、统一大市场建设、信用体系构建、促进公平竞争、产权保护等。

　　中国民营经济研究会副会长、零点有数（301169）董事长袁岳受邀参加本次活动，并担任圆桌讨论主持人，与浙江省经济信息中心营商环境首席专家冯锐，紫竹国家高新区党委书记、副总经理骆山鹰，中国技术市场协会副会长、上海技术交易所总裁颜明峰，上海交通大学、上海高级金融学院副院长张湧，万洋集团总裁吴建明，金地威新产业公司副总经理张庆军等多位“大咖”一起，共话上海产业营商环境建设新趋向和新着力点。圆桌讨论中，袁岳博士指出，当下产业发展面临巨大挑战，营商环境工作如何为产业服务不应只停留在口号上，也不是过去简单的产业服务的延伸，而是涉及到服务形态的创新。同时，与各位“大咖”就上海市产业营商环境建设优势基础、可创造哪些新服务要素及场景助力产业营商环境建设、上海产业营商环境建设期待建议等话题展开深入探讨与交流。就优势基础来看，上海具备更高更广的国际视野、更尊重市场交易规则、更丰富的应用场景、更高质量的市场化服务机构、更专业高效的政府服务团队等；就可为空间来看，分享了借鉴宁波“设备之家”、创造新兴产业创新友好的测试条件、公共要素和市场要素的供给引导、新兴产业包容审慎监管、传统要素优化升级等新服务要素和场景创造等等；就期待建议来看，提出了着力降低企业经营成本，加强社会化服务机构的扶持引导，以一流的营商环境培育一流的产业体系，建设上海特色的一流产业营商环境等。

　　当前我国正处于经济结构优化升级与高质量发展攻坚的关键阶段，产业竞争力提升是核心任务。前序营商环境改革以世界银行营商环境评估体系为参照，关键词是“政务便利化”，重点通过简政放权降低制度性交易成本。当前改革已进入深化阶段，需以优化产业生态服务为突破口，推动全要素供给、全场景覆盖、全链条赋能的营商环境升级，为产业转型升级提供系统性支撑。零点有数持续关注各地产业营商环境建设新趋势、新进展，并创新研究提出产业营商环境“一链一阵一谱一丛”的研究框架体系，助力多地产业营商环境的优化提升工作。